Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности

Обсуждаются изменения порядка расчета ПНВОС при сбросах в исключительной экономической зоне РФ

12 Апреля 2018

     На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее - Проект).
     
     Проектом предлагается урегулировать вопрос применения повышающих коэффициентов при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - ПНВОС) при сбросах загрязняющих веществ в исключительной экономической зоне РФ.
     
     Исключительная экономическая зона РФ - это морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным:
     
     - Федеральным законом от 17.12.1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";
     
     - международными договорами РФ;
     
     - нормами международного права.
     
     В ходе правоприменительной практики Минприроды России установлена следующая проблематика.
     
     Оформление разрешительной документации на водопользование, предусмотренной Водным кодексом РФ, в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации не требуется.
     
     В то же время, ПНВОС в случае отсутствия у хозяйствующего субъекта действующего разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду исчисляется с применением 25-кратного повышающего коэффициента.
     
     Проектом предлагается решение данной правовой коллизии путем установления случаев применения повышающего коэффициента при исчислении ПНВОС в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
     
     Предполагается, что коэффициент 25 при исчислении ПНВОС за сбросы загрязняющих веществ в морскую среду в исключительной экономической зоне РФ будет применяться при:
     
     1) превышении пределов допустимых концентраций вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне РФ разрешен только в процессе нормальной эксплуатации:
     
     - судов и других плавучих средств;
     

     - летательных аппаратов;
     
     - искусственных островов;
     
     - установок и сооружений;
     
     2) нарушении условий сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне РФ в процессе нормальной эксплуатации:
     
     - судов и других плавучих средств;
     
     - летательных аппаратов;
     
     - искусственных островов;
     
     - установок и сооружений.
     
     Проект будет интересен хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в исключительной экономической зоне РФ, и позволит заблаговременно узнать изменения при расчете ПНВОС.
     
     Полный текст Проекта вы можете найти на федеральном портале проектов нормативных правовых актов: http://regulation.gov.ru.