Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности
Системы управления стандартами в промышленности

Минтруд России предлагает провести модернизацию модели управления охраной труда

29 Ноября 2018

     Об этом сообщил заместитель директора Департамента условий охраны труда Минтруда России Альберт Сакаев на пресс-конференции "О совершенствовании законодательства в области охраны труда в Российской Федерации", которая проводится в преддверии XXII Международной специализированной выставки "Безопасность и охрана труда 2018".
     
     Он отметил, что обеспечение безопасности труда на производстве является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда.
     
     Альберт Сакаев рассказал, что за прошедшие 10 лет количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в Российской Федерации сократилось более чем в 2 раза с 13722 случаев в 2007 году до 6240 в 2017 году.
     
     "По предварительным данным за 10 месяцев этого года динамика тоже положительная, - добавил он. - Почти в 3 раза снизилось количество погибших в результате несчастных случаев с 4583 человек в 2007 году до 1722 в 2017 году".
     
     Также, по его словам, в 2015 году впервые за много лет удалось переломить тенденцию роста количества работников, занятых во вредных или опасных условиях труда: "По данным Росстата в наблюдаемых отраслях в прошлом году доля таких работников составила 37,9%, что почти на 2% меньше, чем в 2014 году".
     
     Альберт Сакаев отметил, что такая картина в целом отражает результаты функционирования института охраны труда, сформированного как самостоятельное направление в конце 1990-х - начале 2000-х годов. По его словам, в основе действующей модели лежит так называемый "реактивный" подход, который подразумевает разработку детальных требований охраны труда, осуществление контроля за их соблюдением и применение мер реагирования в случае выявления нарушений или возникновения каких-либо неблагоприятных событий.
     
     "Мы понимаем, что действующая модель уже исчерпала ресурс, динамика сокращения производственного травматизма у нас немного снижается. Для придания в перспективе устойчивого характера существующей положительной динамике показателей в области охраны труда, а также формирования действенных механизмов предупреждения развития профзаболеваний необходимо провести модернизацию модели управления охраной труда и сместить акценты с механизмов реагирования на механизмы предотвращения тех негативных событий, которые могут быть связаны с условиями труда", - сказал замдиректора департамента.
     
     С целью изменения подходов к управлению в сфере охраны труда Минтрудом России во взаимодействии с объединениями работодателей и профсоюзов подготовлен проект федерального закона, предусматривающий новую редакцию раздела X Трудового кодекса, посвященного вопросам охраны труда.
     

     Главные цели законопроекта - повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиление динамики сокращения группового, тяжелого и смертельного травматизма, повышение уровня культуры безопасного труда.
     
     Основные изменения, которые предполагаются законопроектом:
     
     - внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, их анализе и устранении этих опасностей для улучшения условий труда;
     
     - личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах;
     
     - право работника на получение информации об условиях труда на своем рабочем месте и всех существующих рисках, а также о принимаемых работодателям мерах по обеспечению безопасного труда;
     
     - введение учета микротравм, полученных работниками, и анализ их причин;
     
     - регулирование вопроса обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
     
     - введение запрета на работу в условиях труда, которым по результатам СОУТ установлен 4-й класс опасности (опасные условия труда);
     
     - внедрение института самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства, которая будет проводиться по заранее сформированному Рострудом перечню вопросов.
     
     "Мы ожидаем в результате принятие этого законопроекта, что будет создан новый импульс по улучшению условий труда на рабочих местах. Мы надеемся сохранить положительную динамику сокращения производственного травматизма и смертности на рабочих местах. При этом надеемся, что в какой-то мере будет снижена административная нагрузка на работодателей и привлечение работников к управлению охраной труда через повышение уровня их информированности тоже даст положительный результат", - подчеркнул Альберт Сакаев.
     
     
     Источник:
     официальный сайт Минтруда России
     http://rosmintrud.ru